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突出管理单位作用 响应测试企业需求 体现开放包容姿态——《重庆市自动驾驶道路测试管理办法(征求意见稿)》解读

发布人:系统管理员 发布日期:2020/5/19 来源:本站 浏览:次 字号:

2020年4月12日,重庆市自动驾驶联席工作小组发布《重庆市自动驾驶道路测试管理办法(征求意见稿)》。从内容来看,此次征求意见稿对2018版进行了较大幅度的修订,测试道路和测试类型更加多样化,申请流程更详细,管理手段更有效,安全保障更充分。重庆车辆检测研究院有限公司作为该标准的参与起草单位之一,现面向社会和企业,对该标准的主要精神予以解读,具体如下:
    1.突出重庆市国家级检测机构的作用,将更多的职责下放至测试管理单位
    相较于北京、上海等城市,重庆自动驾驶联席工作小组赋予检测机构封闭场地准入测试、材料审核、过程监管等基本职能外,还下放了更多的权限和责任。测试管理单位可以根据测试道路和场景的特点为企业定制测试规程和测试计划。例如,企业如须在城市快速路上开展测试,除了通过三部委要求的14项测试之外,测试管理单位还可以根据需要在封闭场地内为企业加测隧道通行、服务区等测试;如须在山地道路上测试,测试单位也可根据需要加测坡道通行、涉水路等测试。在道路测试期间,测试管理单位还可以根据道路流量情况、天气情况、车辆状态等因素实时修订和中止测试计划。同时,与之权利对应的是,测试管理单位自身如出现违规行为,也会受到相应的处罚,充分体现了公正公平、权责分明的原则。
    2.充分响应企业需求,提供多样化测试环境
    自动驾驶技术发展和产业化进程的快速推进使得企业在测试道路和测试场景方面有更多的诉求。例如,长安、宝马、奥迪等企业在高速道路拥堵场景下的TJP(TRAFFIC JAM PILOT,即拥堵跟车)功能测试需求;百度、踏歌智行等企业的自动驾驶出租车的商业化落地需求;北汽福田、东风、华人运通等企业的编队行驶需求。
    因此,此次修订版加入了山地道路、城市快速路两种测试道路以及载人、载物和编队行驶三种应用测试类型,并且对应用测试开展的前置条件和区域进行了严格限制,在响应企业需求的同时保障交通安全。
    重庆独特的山地城市地形对提升自动驾驶技术的普适性有至关重要的意义;另一方面,在现阶段无法在高速道路上开展自动驾驶测试的情况下,具备与高速路相似环境特性的城市快速路可以作为一个良好的试练场。对比上海、北京、长沙等平原城市,重庆制定的测试规范在道路选择方面具有差异化优势,精准制导细分领域需求。

3.首提“体验测试员”概念,明确其责任义务
    工信部、公安部、交通部三部委在2018年印发的《智能网联汽车道路测试管理规范(试行)》中第19条明确规定:“测试过程中,测试车辆不得搭载与测试无关的人员或货物”,而本修订版则提出“体验测试员”,让人员作为测试的一部分参与其中。同时,本修订版还明确了“体验测试员”的推荐性要求(驾龄5年以上优先),使之在“体验测试”后能够以更专业的角度对自动驾驶车辆提出改进建议,协助企业提升车辆的驾乘舒适度和人机交互体验等指标。另外在安全保障方面,修订版也要求测试主体以签订协议、购买不低于200万额度保险等方式,保证“体验测试员”的合法权益和人身安全。
    4.申请流程更详细清晰,体现开放包容姿态
    与2018年版本相比,本修订版对申请流程中时间节点、提交材料、提交对象等重要信息描述得更详细,使其更具备操作性。在测试车辆的资格方面,除了三部委要求的“未办理过机动车注册登记”,本修订版还将三部委发布规定前(即2018年4月前)依法注册的车辆也纳入了许可范围,充分体现了包容性;另外,为了减轻企业负担和简化申请流程,本修订版还规定:异地通过测试并获得自动驾驶测试牌照的车辆在一定条件下可以以简易程序获得重庆市上路牌照,这也会进一步打开重庆的大门,迎来更多的测试企业,使本地的产业生态链更加活跃和丰富。
    作为重庆市自动驾驶测试管理单位,重庆车辆检测研究院有限公司将牢记国家赋予的神圣职责,把好质量关、安全关,继续为重庆及全国的自动驾驶产业、汽车行业创造更好的发展生态环境。

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